注册安全工程师管理第二章考点“安全生产规章制度”，每年必考！

历年考情分析

从近3年的考核情况来看，安全生产规章制度这一考点在管理科目考试中，每年都会出1-2道题左右，出题形式为单选题和多选题。

注册安全工程师管理第二章考点“安全生产规章制度”历年考核分值表

从历年真题上来看，主要围绕安全生产规章制度的分类和安全生产规章制度的管理两个知识点进行重点考核。那么我们在基础学习阶段，这两个考点一定要掌握。

必学考点剖析

考点1、安全生产管理制度的分类

考点2、安全生产规章制度的管理（草签核发、布培反进）

经典真题回顾

1、某企业按照安全系统工程和人机工程原理编制了4类安全生产规则制度，属于综安全管理制度的是()。【2023真题】

A.安全教育培训制度

B.安全操作规则规程

C.安全设施和费用管理制度

D.安全标志管理制度

参考答案：C
参考解析：A属于人员制度、B属于设备设施制度、D属于环境制度

解题分析：考察安全生产管理制度的分类的考法一般都很直给，我们只需要记住每个制度的对应分类即可，这里综合管理制度的细分多且无规律，我们重点记忆人员、设备设施、环境制度的相关细分即可，因为这三种制度有迹可循更易理解记忆，在解题时看到陌生的就可以判断其属于综合管理制度了。

2、建立健全安全生产规章制度是生产经营单位的法定职责之一，关于安全生产规章制度编制程序的说法，错误的是()。【2023真题】

A. 涉及全局性的综合管理类安全规章制度应由生产经营单位主管安全生产的领导签发

B. 根据生产经营单位安全生产责任制的编制规则，由负有安全生产管理职能的部门负责起草

C. 责任部门起草的规章制度草案，应通过正式渠道征求有关部门或员工的意见和建议

D. 新修订的安全规章制度应组织相关人员进行培训，对安全操作规程类制度，还应遵行考试

参考答案：A
参考解析：

A选项错误：技术规程、安全操作规程等技术性较强的安全生产规章制度，一般由生产经营单位主管生产的领导或总工程师签发，涉及全局性的综合管理制度应由生产经营单位的主要负责人签发。

B选项正确：根据生产经营单位安全生产责任制，由负责安全生产管理部门或相关职能部门负责起草。起草前应对目的、适用范围、主管部门、解释部门及实施日期等给予明确，同时还应做好相关资料的准备和收集工作。规章制度的编制，应做到目的明确、条理清楚、结构严谨、用词准确、文字简明、标点符号正确。

C选项正确：起草的规章制度，应通过正式渠道征得相关职能部广]或员工的意见和建议，以利于规章制度颁布后的贯彻落实。当意见不能取得一致时，应由分管领导组织讨论，统一认识，达成一致。

D选项正确：新颁布的安全生产规章制度、修订的安全生产规章制度，应组织进行培训，安全操作规程类规章制度还应组织相关人员进行考试。

解题分析:安全生产规章制度的管理考法有两种，一种是23年的这种直接考原文说法，让我们判断其说法哪个是存在错误的即可。我们需要将每个流程的对象及要求进行理解记忆，记住关键词即可找到正确答案。

3、某公司财务部按照要求编制了安全生产费用的提取和使用管理办法，经公司分管的副总经理书面批准，以公司红头文件的形式发布。但文件执行过程中，公司计划部和安全生产部提出反对意见，认为该管理办法与公司现行预算管理制度相矛盾。该管理办法在编制过程中，可能缺失的环节是(  )。【2020真题】

A. 起草环节

B. 审核环节

C. 培训环节

D. 会签环节

参考答案：D
参考解析：

安全生产规章制度的管理包括：起草、会签或公开征求意见、审核、签发、发布、培训、反馈、持续改进。

本题有争议，题干中没有体现的环节有会签和审核。

文件执行过程中，公司计划部和安全生产部提出反对意见，可能在会签环节中未征得相关部门的意见，也可能在审核环节未进行审核造成。

解题分析:安全生产规章制度的管理考法最难的一种，就是这类案例分析题，自带独立的案例背景，需要我们分析案例背景的描述来选择最符合题意的一个选项。对应这类试题我们要充分理解每个流程具体工作，这样才能从案例背景中找到对应的关键描述，找到真相。20年的这道真题是一道经典的争议题，题干给出的描述办法在执行过程中，有相关部门提出了反对意见，认为该办法与公司现行的预算管理制度相矛盾，可能缺失哪个环节，题干的描述未体的环节有会签和审核。然后我们根据题干给的信息进行逐一分析，首先题干给咱们的是企业编制的《安全生产费用的提取和使用管理办法》，这个办法，如果按照正常流程进行会签的话，应征得所有相关部门的意见或建议，安全生产费的提取和使用涉及的范围一般会涉及到咱们公司的法务部门、办公室(每年编制企业的综合年度目标及计划，整理汇编企业相关工作制度)、安全生产部门(涉及安全生产费的具体计划及提取)、财务部门(涉及安全生产费用的记账、台账、凭证的整理)。这几大部门是需要进行到会签环节当中的。如果按照正常环节走流程我们在审核这一环节需要进行合规性审核，也就是我们企业的安全生产费相关制度办法要根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法-〔2022〕136号》进行合规性审核，审核本企业的办法是否符合现行法律规范的要求，由生产经营单位负责法律事务的部门进行。知道这两步工作的具体实施后，咱们再比照题干的描述：公司计划部和安全生产部提出反对意见，认为该管理办法与公司现行预算管理制度相矛盾，可得知其实是描述的两个部门之间有反对意见，那么其实应该是属于会签这一步工作未做到位造成的，如果在会签时这两个有关的职能部门能提出合理有效的意见或建议，也就能避免这一情况的发生。

实际工作体现

1、法律法规和其他要求的获取

生产经营单位定期从国家执法部门和相关网站咨询或认证机构获取相关法律法规、标准和其他要求的最新版本，及时跟踪法律法规和其他要求的最新变化。

2、安全生产规章制度的培训

生产经营单位要及时组织员工对新获取的法律法规和其他要求以及根据新获取的法律法规和其他要求而修订的安全生产规章制度的培训，使员工落实在日常的生产经营活动中。

3、合规性的评价

生产经营单位定期组织对适用的法律法规和其他要求遵循的情况进行合规性评价，包括生产经营单位遵循法律法规和其他要求的情况，生产经营单位制定的安全生产规章制度合规性情况，员工执行法律法规、其他要求的情况和安全生产规章制度情况，过程控制和目标、指标完成情况以及违规事件、事故的处置'情况。