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烟花爆竹经营许可实施办法
《烟花爆竹经营许可实施办法》已经 2013 年 9 月 16 日国家安全生产监督管理总局局长
办公会议审议通过，现予公布，自 2013 年 12 月 1 日起施行。国家安全生产监督管理总局 2006
年 8 月 26 日公布的《烟花爆竹经营许可实施办法》同时废止。
第一章 总 则
第一条 为了规范烟花爆竹经营单位安全条件和经营行为，做好烟花爆竹经营许可证颁发
和管理工作，加强烟花爆竹经营安全监督管理，根据《烟花爆竹安全管理条例》等法律、行
政法规，制定本办法。
第二条 烟花爆竹经营许可证的申请、审查、颁发及其监督管理，适用本办法。
第三条 从事烟花爆竹批发的企业（以下简称批发企业）和从事烟花爆竹零售的经营者（以
下简称零售经营者）应当按照本办法的规定，分别取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》（以
下简称批发许可证）和《烟花爆竹经营（零售）许可证》（以下简称零售许可证）。
从事烟花爆竹进出口的企业，应当按照本办法的规定申请办理批发许可证。
未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。
第四条 烟花爆竹经营单位的布点，应当按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、
适度竞争的原则审批；对从事黑火药、引火线批发和烟花爆竹进出口的企业，应当按照严格
许可条件、严格控制数量的原则审批。
批发企业不得在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库，不得在批发（展示）场所摆放有
药样品；严格控制城市建成区内烟花爆竹零售点数量，且烟花爆竹零售点不得与居民居住场
所设置在同一建筑物内。
第五条 烟花爆竹经营许可证的颁发和管理，实行企业申请、分级发证、属地监管的原则。
国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）负责指导、监督全国烟花爆竹经
营许可证的颁发和管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全监管局）负责
制定本行政区域的批发企业布点规划，统一批发许可编号，指导、监督本行政区域内烟花爆
竹经营许可证的颁发和管理工作。
设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级安全监管局）根据省级安全
监管局的批发企业布点规划和统一编号，负责本行政区域内烟花爆竹批发许可证的颁发和管
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