安全工程师安全生产管理基础考点：安全生产管理基本理论

《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)将"安全第一、预防为主、综合治理"确定为安全生产工作的基本方针。

（一）事故隐患　　

原国家安全生产监督管理总局颁布的第16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定)，将“安全生产事故隐患”定义为：“生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。”　　

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。　　

一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。　　

重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 （二）危险　　

根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。　　

一般用风险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，风险用生产系统中事故发生的可能性与严重性的结合给出，

即　　R=f（F,C）【理解为R=F×C】　　

R—风险　　

F—发生事故的可能性　　

C—发生事故的严重性　　

对于安全生产的日常管理，可分为人、机、环境、管理4类风险。