按导致事故的直接原因进行分类（13861）管理因素介绍
4.管理因素
[注]机构和人员、制度及制度落实情况
4.1 职业安全卫生管理机构设置和人员配备不健全4.2 职业安全卫生责任制不完善或未落实
[注]包括平台经济等新业态
4.3 职业安全卫生管理制度不完善或未落实
[例如]建设项目“三同时”制度，安全风险分级管控，事故隐患排查治理;培训教育制度操作规程(包括作业指导书);职业卫生管理制度，其他职业安全卫生管理规章制度不健全
(包括事故调查处理等制度不健全)
4.4 职业安全卫生投入不足
4.5 职业健康管理不完善 (新规范中缺失)
4.6应急管理缺陷
[例如]应急资源调查不充分，应急能力、风险评估不全面;事故应急预案缺陷(包括预案不健全、可操作性不强、无针对性);应急预案培训不到位，应急预案演练不规范，应急演练评估不到位;其他应急管理缺陷
