日前，西安市安委办下发《关于切实落实安全生产大检查工作的通知》，要求把安全生产大检查工作贯穿到各项工作的全时段、全过程、全领域，深入整治、保持长效，保证生产经营场所隐患不遗漏、整改的隐患不反复。

列明标准 全面覆盖

  7月13日，西安市政府办公厅下发紧急通知，要求集中4个月时间在全市持续开展安全生产大检查大整治活动，成立由市安委会主任、市长上官吉庆担任组长的大检查活动领导小组，大检查的范围包括全市各区县、开发区和各行业领域，各类企业和人员密集场所。

  西安市各区县、开发区和各有关部门牢固树立“红线意识”、“底线意识”，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，共担安全责任、共把安全关口，抓实、抓好大检查工作，严肃纠正走马观花、走过场的形式主义，扎实开展隐患排查整治，推动实现“全覆盖、零隐患”的目标。

  7月以来，西安市各区县政府、开发区管委会、各有关部门结合实际制定了细致的检查表，列明检查事项、具体内容和检查标准，在企业自查自改的基础上，组织检查组深入企业对表检查，特别要求对高危行业领域企业做到检查全覆盖。各级部门严格履行行业监管责任，对检查发现的每一项违法违规行为，依法实行查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照、停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门或跨辖区的重大问题，实行联合执法。对大检查发现的每一处事故隐患，严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改，到期复查，确保整改到位，不留尾巴。

  西安市安委办成立了5个督查组对全市各区县、开发区及各有关部门进行了督查，共检查企业128家，排查隐患461处，其中313处已整改到位，印发通报及督办函6份。

细化责任 突出重点

  西安市各区县、开发区、各有关部门的领导班子按照分工，进一步明确责任，主要领导亲自过问、亲自检查、亲自暗访，亲自督导工作落实，对本辖区、本行业领域大检查工作进行梳理、排查、整治。采取树立正反面典型、定期通报讲评、召开现场会等形式，营造每个单位、每名人员参与大检查的氛围，调动各类人员的积极性。坚持问题导向，层层传导压力，夯实工作责任，把大检查工作落到实处。适时召开专题会议，对大检查开展情况进行阶段性评估分析，查找不足、剖析原因，完善整改措施。

  在矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、道路交通运输等重点行业领域，检查企业安全生产标准化建设情况，安全生产管理情况，作业现场制度落实情况，主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核情况，从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况，新建、改建、扩建项目履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况等。

  各区县、开发区对查出的事故隐患和违法违规行为进行集中曝光，公布了一批“黑名单”企业，以及一比依法关闭取缔的企业。目前，西安市上下共开展检查和督查22523次，其中市级领导带队检查35次，县级领导带队检查334次，检查督查市、区共21个、乡镇169个。

回头检查 巩固成果

  9月13日，西安市安监局组织相关区县和企业对大检查工作进行了再安排再部署。

  9月初以来，西安市各区县政府、开发区管委会、市级各有关部门采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，对安全生产任务重、事故多发的区域、重点行业领域和高风险企业进行重点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。

  各区县、开发区、市级各有关部门在前期大检查的基础上，查漏补遗，组织“回头看”，特别是对前期未检查到的单位、企业和区域，一处不漏地检查，对前期发现的隐患进行再梳理、再整治，防止反弹和复发。采取联合执法、多轮次覆盖执法等形式，对建筑领域深基坑、高大模板支撑、脚手架搭设等以及易燃易爆作业、事故易发路段整治、高层超高层商业区、建材家居集散区、重点人员密集场所等高危行业领域企业进行检查，确保不遗漏。对反复出现安全隐患和发生事故的单位、相关责任人从严从重查处，倒逼企业履行主体责任，对非法违法违规行为，实行严厉打击，防止各类隐患和安全生产违法行为死灰复燃。

——中科建安教育转